雲南省副省長 劉平

　　能夠再次參加亞太華商論壇並作為演講人之一，與在座的新朋老友共同探討和謀劃合作發展大計，我感到十分榮幸。借此機會，我代表雲南省人民政府，向出席論壇的各位領導、各位華商和各位嘉賓表示衷心的感謝，並致以誠摯的問候！

　　我今天的發言主要圍繞以下三個方面，旨在拋磚引玉。

　　第一，推介會和論壇的平臺作用日益顯現

　　近年來，在國務院僑辦的關心支援下，通過廣大華商朋友的積極參與和共同努力，東盟華商投資西南項目推介會和亞太華商論壇取得了顯著成效，成功促成了一批重大投資項目的簽約，並呈現出合作領域越來越寬、達成大項目越來越多、合同履約率越來越高等特點。推介會和論壇的連續舉辦，深化了我國西南地區特別是雲南省與亞太重要僑領和華商的交往，提高互利合作的效率和水準，同時也提升了雲南在中國對外開放格局中的地位和作用。自2003年首次舉辦以來，中國西南地區同與會華商累計達成合作項目協議77個，協議外資50多億美元。其中，雲南省共與海外華商簽定正式合同20多個，合同外資超過16億美元，實際到位外資4.7億美元，項目涉及建築材料、食品加工、農林花卉、旅遊產業、生物制藥、工業園區建設、軟體開發等多個領域。目前已有丹麥嘉士伯集團、泰國TCC集團、新加坡三德集團、美國嘉吉集團、美國博爾園藝集團、香港玖龍紙業、泰國正大集團等一批著名華商企業投資雲南的重大項目相繼啟動，有力地促進了雲南相關產業的發展。另據了解，今天前來參會的有來自20多個國家和地區的海外華商和僑界領袖350多位，為歷屆參會規模最大的一次，還將達成一批重大合作項目。這充分說明，推介會和論壇已經成為我國西南地區擴大招商引資、開展對外合作的重要平臺，已成為海外華商了解雲南、投資雲南、參與雲南開發建設的橋梁和紐帶。

　　第二，雲南是海外華商投資創業的理想之地

　　雲南是個神奇美麗的地方，也是一塊投資興業的熱土。這裡自然資源得天獨厚、地理區位優越獨特、民族文化多姿多彩、經濟發展潛力巨大、社會環境和諧安寧，已逐步成為海內外投資者創業發展的理想之地。由於特殊的地緣和親緣關係，海外華商投資雲南更加大有可為、更能大展宏圖。主要表現在以下幾個方面：

　　一是全省經濟又好又快發展，為外商投資創造了良好宏觀經濟環境。2007年雲南省GDP總量達到4700億元人民幣，增長12.5%，人均GDP超過1萬元，財政總收入達到1111億元，地方財政一般預算收入增長28%，增幅均創下10多年來最高水準，宏觀經濟總體上實現了又好又快發展。今年以來全省經濟繼續保持良好發展勢頭，一季度GDP達到1056億元，比去年同期增長9.6%；1—4月地方財政收入218億元，同比增長34.7%。預計5年後雲南的GDP和財政總收入將分別達到8000億元和2000億元。

　　二是基礎設施條件日益改善，外商投資的綜合成本進一步降低。雲南具有連接南亞、東南亞的重要區位優勢。隨著中國—東盟自由貿易區建設進程加快和大湄公河次區域合作向縱深發展，雲南以省會昆明為中心，通江達海、連接周邊的立體運輸網路建設基本形成，基礎設施條件明顯改善。2007年以來，我省先後完成了通往緬甸、越南、寮國公路的高等級化改造，昆曼公路已全線貫通；已開工建設泛亞鐵路東線昆明至河口段、西線昆明至瑞麗段；啟動昆明新機場的新建和部分支線機場的改擴建工程；同時，通信、能源和市政、口岸等基礎設施建設也取得了積極進展，去年8月正式開通了昆明區域性國際電信出入口局。下階段，我們還將以推進同毗鄰國家“通路、通商、通電、通關”為重點，加快完善集公路、鐵路、水運、航空為一體的立體運輸體系，啟動實施一批城鎮、口岸建設重大工程，全面改善雲南經濟社會發展的基礎設施條件，進一步降低外商投資的綜合成本。

　　三是支柱產業發展壯大，產業配套能力進一步增強。經過多年的培育和發展，雲南已形成了以煙草、礦業、生物資源開發、旅遊、電力五大支柱產業為支撐，特色產業、新興產業日益發展壯大的產業體系，並形成了若干個產業群集和新的經濟增長點，產業發展的集聚效應日益顯現，產業配套能力進一步增強。下一步，我們將不斷加大產業結構調整力度，在鞏固發展傳統支柱產業的同時，大力培育壯大花卉、機電、生物制藥、IT等新興產業。我們還將以各級各類開發區和工業園區建設為重點，不斷完善園區管理體制，突出園區產業發展特色，切實發揮園區在招商引資和項目推進中的載體作用。

　　四是投資環境明顯改善，服務水準日益提高。良好的投資環境，特別是投資軟環境，是一個國家、一個地區社會進步的重要標誌和經濟發展的重要保證。近年來，雲南省委、省政府一直非常重視改善投資環境，提高服務水準。為加強外來投資促進的法制化建設，我省在全國率先制定了地方性法規—《雲南外來投資促進條例》，對政府服務、社會支援和外來投資權益保障等作了明確規定，不斷優化外來投資的法制環境；制定了《加快勞動密集型產業發展的意見》等一系列的優惠政策措施，聚合現行的各類優惠政策，在稅費減免、融資擔保、勞動力就業等方面對外來投資企業給予支援。下階段，我們將在繼續落實好各項優惠政策的同時，結合國家產業政策和本省實際，研究制定一些新的政策措施，切實破解外資項目在土地、能源、勞動力等生產要素供給方面存在的難題和矛盾。同時，我們還將結合正在全省範圍內開展的“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論，進一步破除不適應科學發展的思想觀念、思維方式和體制機制障礙，提高行政效率，改善服務品質，著力為外來投資者營造公正透明的法制環境、公平競爭的市場環境、優質高效的服務環境以及安全和諧的生活環境。我們的目標，就是要打造“你投資我服務，你創業我鋪路，你發財我發展”的一流投資環境，讓前來我省投資創業的海內外朋友願意留、留得住、能發展。

　　第三，抓住發展機遇，擴大互利合作

　　當前，雲南各族人民在省委、省政府的領導下，以科學發展觀為指導，圍繞“建設富裕、民主、文明、開放、和諧雲南”這一宏偉目標，進一步深化改革、擴大開放，大力引進戰略性投資合作夥伴，促進全省經濟社會又好又快發展。具體來講，我認為以下合作領域值得廣大華商朋友給予重點關注和積極參與：

　　一是基礎設施建設。該領域仍是當前和今後一段時期雲南省的重點投資領域之一，包括公路、鐵路、機場、水運以及水、電、氣、通信等城鄉基礎設施項目。我們歡迎各位華商採取參股、控股以及BOT、TOT、BT、BLT等多種模式，與我省在基礎設施建設領域開展投資合作，並獲取合理的投資回報。

　　二是新型工業化項目。推進新型工業化是我省工業經濟發展的重要方向，主要以各級各類開發區和工業園區為依託。這些園區大多數基礎設施條件較好、產業配套能力較強、綜合服務體系較為完善，歡迎工業類項目到園區投資發展。

　　三是旅遊開發建設。雲南省旅遊自然資源和人文資源都十分豐富、獨具魅力，通過多年的開發建設，已逐步形成了完整的產業體系，在國內外客源市場的競爭力日益增強。目前，我省正在大力推進以轉型升級、提質增效為主線的“旅遊二次創業”，規劃推出了一大批旅遊開發建設項目。這些項目主要包括國家公園、休閒度假康體基地、高星級酒店、旅遊小鎮開發建設等幾個板塊。我們將為海內外投資者參與雲南“旅遊二次創業”營造良好的投資環境，提供更為優惠的扶持政策和更加優質的服務。

　　四是農業及生物資源開發。動植物資源豐富是雲南省的又一個突出優勢，生物資源開發創新已成為我省新的支柱產業。投資以生物資源為依託的雲南農林牧業以及果蔬、花卉、生物制藥等相關產業，發展潛力巨大，競爭優勢明顯。歡迎廣大華商朋友與雲南在農業產業化、生物資源開發等領域開展投資合作。

　　五是現代物流。雲南的現代物流業一直相對發展滯後，發展空間較大。特別是隨著全省立體交通網路體系的逐步形成，雲南具備了大力發展現代物流的必要條件。歡迎各位華商朋友在國際物流方面與我們開展互利合作，共同把雲南打造成為中國連接東南亞、南亞的國際大通道和物流中心。

　　我們所處的時代是一個充滿希望、商機無限的時代，也是一個合作發展、互利共贏的時代。讓我們攜起手來，共同努力，抓住新機遇，開展新合作，共謀大發展。