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上海市黃浦區人民政府僑務辦公室先進事跡

    
    黃浦區有歸僑245名、僑眷3萬餘人、僑資企業300余家。區域內歸僑、僑眷層次較高,僑資企業實力較強。近年來,上海市黃浦區僑辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導和統領僑務工作,在國務院僑辦、市僑辦的領導下,圍繞中心、服務大局,與時俱進、創優出新,以“爭創一流”的黃浦精神,努力做好特大型城市中心城區的僑務工作。區僑辦領導班子和僑務幹部認真學習“三個代表”重要思想,始終保持昂揚的進取精神和務實的工作作風,不斷增強大局意識和政治敏銳性,廉潔奉公、勤政親僑,深入了解廣大僑界人士和僑資企業的所思、所需、所急,樂做小事、不畏難事,凸現了服務型政府僑辦的形象。三年來,黃浦區共獲得國務院僑辦、市僑辦表彰24項,南京東路街道被列為“全國社區僑務工作示範單位”,全區9個街道中有7個被評為“上海市社區僑務工作先進集體”。國務院僑辦、市僑辦多次在黃浦區召開現場工作交流會。共接待了二十余個省、市的僑務工作考察團。黃浦區的僑務工作得到了各級領導和廣大僑界人士的充分肯定。
    
    一、完善機制,履行職能,努力做好“兩個服務”工作
    
    1、關注全局和中心,爭取領導支援。區僑辦在制定工作計劃時,注重關注區委、區政府、市僑辦乃至國務院僑辦的中心工作,聯繫本區實際,找準工作的結合點。區領導聯繫僑商和僑界代表性人士、與僑界政協委員和僑商聯誼已形成制度。區委、區政府每年都專題研究僑務工作,並將僑務工作列入區政府年度公共目標。區領導每人都結交了一批僑界朋友。
    
    2、完善工作體制,發揮“大僑務”的合力。區僑辦建立與政府各部門和群眾團體的聯繫制度。每年舉行“五僑”聯席會議,聯手開展僑務工作。建立了僑資企業登記註冊一站式服務窗口;在區中心醫院設立了“港澳僑臺同胞就醫綠色通道”;落實解決了留學生子女的就讀問題;制定了街道社區與僑資企業協調溝通網路和分級服務制度。把履行政府主管部門職責和開展僑務特色工作、把為經濟建設服務與為僑服務有機結合起來。
    
    3、發揮橋梁和紐帶作用,努力為科教興市和經濟建設服務。區僑辦堅持服從服務於經濟建設大局。幾年來與有關部門共同努力引進外資企業250多家。積極參與“相聚上海,共謀發展”系列大型經貿活動。辦理華僑捐贈 16項,協調香港著名演員馮琳將祖傳珍貴文物《幽穽雪鴻》書畫卷捐贈給上海博物館;協助美籍華人馮佳琳女士在美國設立《蘇州河畔青青草》綠化環保捐贈網頁;引導日本僑眷王國龍捐贈19台電腦給上海每個區縣僑辦,並捐資200萬元設立光明教育基金;引導意中交流中心主席朱裕華捐資200萬元在母校設立教育基金。
    
    4、認真履行職能,依法幫僑維權。區僑辦運用黑板報、報告會、廣場諮詢等形式經常舉行涉僑法規的宣傳活動,每月15日為僑諮詢服務已堅持了10年。在網上政務公開的基礎上,加大為僑公共服務力度,開展網上諮詢、網上信訪等政務資訊化網上服務。區僑辦把做好動拆遷時的幫僑維權工作作為重點,做好動、遷兩方的工作,並適時派員介入協調,切實維護僑胞合法權益,防止矛盾激化,形成了基本工作模式,確保了僑界的穩定。區僑辦每年從“黃浦發展僑務基金”撥出專款扶貧幫困,3年來撥款16萬餘元,受惠的達1,822人(戶)。還會同僑聯成立僑友沙龍,撥出經費讓老歸僑按不同僑居國分組活動,做到了對歸僑政治上關心、生活上幫助、經濟上幫困、精神上安慰。
    
    二、發揮優勢、爭創特色,進一步拓展社區僑務工作
    
    1、注重品牌效應,形成各具特色的社區僑務工作。區僑辦把“全國社區僑務工作示範單位”南京東路街道和各社區的工作經驗彙編成冊,發揮示範作用。倡導並形成了各街道各具特色的局面。如豫園街道的涉外小區僑務工作;半淞園街道的“七大系列”和“金、銀、綠”三卡為僑服務;董家渡街道的“僑胞法律諮詢站”和“以僑引外”工作;人民廣場街道的“週二下午茶”、“週三時裝秀”、“週四志願服務”等等。
    
    2、整合資源優勢,發動社會力量參與社區僑務工作。區僑辦幫助街道整合資源,發動社區單位,創造新的社區僑務工作特色。指導南京東路街道率先開發了僑情資訊庫軟體,建立了有數萬條僑情資訊組成的僑情資訊庫。會同警署、物業、醫院為歸僑、僑眷發放安裝了“專業服務網路卡”、“陽光呼叫器”。共建單位為歸僑、僑眷每年進行體檢,設立健康擋案。中百一店、華聯商廈等大店和名店大多聘請僑界人士擔任商店的 “商品服務督導員”。社區單位的優勢已初步輻射到了社區僑務工作中。
    
    3、加強雙向服務,凸現文明社區建設中僑務工作的作用。區僑辦支援、幫助各街道將社區僑務工作與促進社區三個文明建設相結合。如協調社區為“僑友之家”配備辦公室和活動室,小區僑界人士積極為小區管理建言獻策,並成立了拳操、舞蹈、護綠防病、治安巡邏等志願者服務隊。美籍華人孫天申老太在臨去美國前仍堅持為小區捐款1萬元。廣大僑界人士普遍確立了對社區的認同感、歸屬感,踴躍參與文明社區的建設,形成了雙向服務的態勢。
    
    4、探索分類工作模式,建立社區僑務工作網路化體系。區僑辦在街道積極推行老居民區、新建居民區、涉外居民區和涉外商務樓宇以及對不同層次僑界人士進行分類工作的模式,促進社區僑務工作縱向到底、橫向到邊。區僑辦支援、協助街道在社區形成機構內外網路化服務體系,不留社區僑務工作空白。
    
    三、與時俱進、創建平臺,探索僑務工作新舉措
    
    1、適應形勢發展,探索涉外商務樓宇的僑務工作。區僑辦把為僑資企業和留學生服務作為“送上門的國外僑務工作”,率先進行了涉外商務樓宇僑務工作的探索。在僑資企業和留學生密集的涉外商務樓宇進行試點。運用兩級僑務工作網路,建立僑企數據庫,通過大樓網站發佈各項服務指南,有針對性地設計互動交流載體,設立服務點。舉辦大型政策諮詢活動;協助無主管部門的企業組建工會;申報技術職稱評定;邀請僑企參加社區代表大會;評選“優秀員工之友”;提供家政服務;建立圖書室;與物業公司聯辦聖誕派對和春節聯歡,贏得了僑資企業及其員工的一致好評和積極呼應。
    
    2、落實服務措施,切實為僑資企業排憂解難。區僑辦在全市率先成立了“仲介機構為僑服務聯誼會”,不定期舉辦專題講座,提供便捷、優質、免費的金融、法律、會計、公證諮詢等服務。定期聽取僑資企業對政府工作的意見建議,每年為僑資企業協調解決發展中遇到的困難達30余起,做到件件有回復、事事有著落。
    
    3、加強交流與合作,形成雙向互動效應。區僑辦重點做好海外“三高”代表人士工作。每年舉行“黃浦海外專家學者”系列講座,為區處以上幹部等傳授現代社會和科學知識。在南京路步行街舉行“中國心-旅德心血管專家義診”。主辦由旅荷華僑牽線的飛利浦管弦樂隊的訪問演出。區僑辦還注重做好對海外留學生的服務工作,如與參加美國火星探索的唯一大陸旅美學者李榮興教授建立了聯繫,並主動及時幫助解決其家屬的困難。
    
    4、開展華文教育,做好海外華裔二、三代工作。區僑辦連續3年舉行了5次具有上海城市特色的“相聚黃浦華裔青少年夏(冬)令營”,每次都有20多位來自海外的華裔青少年參加。通過活動,幫助他們從小了解祖(籍)國的歷史,熱愛家鄉、成為上海和黃浦區的“友誼使者”。還把活動的錄象製成光碟寄給家長,通過生動的畫面,讓海外華僑華人了解他們的子女參加夏令營的情景和祖(籍)國的發展變化。
    
    5、注重國外僑務工作。區僑辦近年來與全美華人協會、阿根廷華僑商會、義大利上海總會、加拿大華人專業人士聯誼會等數十個海外華人社團和100多位華僑華人代表性人士建立了緊密的聯繫。接待了30余批近500名海外華僑華人的參訪。初步形成了海外聯繫網路。
    
    6、運用各種形式,積極開展僑務外宣工作。區僑辦定期舉辦“涉僑涉外媒體看黃浦”活動,邀請10多家涉僑涉外媒體編輯記者參加,加大僑務外宣的力度。以上海“百萬家庭網上行”活動為契機,開設僑眷班,使區內數百名僑眷掌握電腦知識,通過電子郵件與海外的親友溝通,介紹中國改革開放的大好形勢,成為編外的僑務外宣員和華文教員。
    
    



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