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江蘇省人民政府僑務辦公室先進事跡
多年來，江蘇省僑辦始終堅持為經濟建設服務和為僑服務的統一，推動僑務工作取得了顯著進展，為江蘇經濟和社會發展作出了很大貢獻。
一、團結緊、效率高、風氣正，樹立新時期僑務幹部隊伍新形象
江蘇省僑辦有一個凝聚力強，富有戰鬥力的領導班子，領導班子思想解放，思路開闊，班子成員講團結、顧大局，幹事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁。堅持以人為本，注重機關幹部學習培訓，不斷開闊眼界，增長學識。5年來，省僑辦共舉辦了5期僑務幹部培訓班，對全省400余名僑務幹部進行了培訓。重視加強機關作風建設，持之以恒，常抓常新，辦機關建立了一整套行之有效的工作制度，如黨風廉政建設責任制、領導議事制度、幹部任用制度、財務管理制度、賓客接待制度等，強化了機關內部管理，提高了工作效率。2003年5月13日至6月26日，省僑辦以內強素質、外塑形象為主題，組織開展了機關作風建設教育活動，營造了“寬鬆向上的思想環境、團結高效的工作環境、文明健康的辦公環境”，進一步增強了幹部職工團結一心謀發展的積極性。
二、借外力、創條件、促發展，為全省僑務工作發展奠定良好基礎
為促進社會各界重視和支援僑務工作，省僑辦主動爭取支援，為全省僑務工作發展創造有利條件。2002年，省僑辦配合省人大民宗僑委修訂完善了《江蘇省實施<中華人民共國歸僑僑眷權益保護法
designtimesp=28855>辦法》，經省人大常委會討論通過，于2003年3月1日起施行。省委、省政府非常重視僑務工作，省委李源潮書記提出明確要求：“僑務工作要為全省經濟建設、實現江蘇‘兩個率先’多做貢獻；要為宣傳江蘇、提高江蘇的國際知名度多做工作；要為凝聚僑心、為廣大僑胞多做服務”。省僑辦利用多種形式廣為宣傳，在全省引起很大反響，營造了社會各界共同關心支援僑務工作的良好氛圍。在中辦發[2002]11號文件以後，省僑辦以此為契機，及時向省委、省政府提出了貫徹的《實施意見》，省委書記、省長作了重要批示，2002年8月，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《江蘇省關於進一步加強國外僑務工作的意見》有力地推動了江蘇國外僑務工作的發展。2002年8月28日，國務院僑辦向全國轉發了江蘇省“兩辦”的《意見》。在省僑辦的積極爭取和有關部門的支援配合下，相繼出臺了一系列貫徹落實《歸僑僑眷權益保護法》及《實施辦法》的配套性文件。《關於企事業單位在改革轉制中對歸僑工作安排的意見》、《關於城鎮歸僑僑眷私房拆遷安置的意見》、《關於機關、事業單位和企業職工獲准出境定居一次性離職費計發問題的通知》、《關於工齡滿30年的歸僑職工退休後補足原工資等若干問題的處理意見》、《關於回國滿三十年老歸僑探親路費報銷問題的通知》、《關於解決我省困難歸僑生活問題的意見》，並率先在全國出臺了“三僑生”參加高考增加20分錄取的照顧政策。這些配套政策的實施，為保護全省歸僑、僑眷合法權益，幫助解決他們實際困難創造了有利條件。
自2002年開始，省財政每年都專項撥款50萬元，用於困難歸僑的救濟補助。2000年，省政府專門撥2,300多萬元為省僑辦購買了辦公樓，大大改善了機關辦公條件，同時，建設了建築面積近1,000平方米的“華僑之家”。2003年，參加活動的華僑華人、歸僑僑眷近4,000人（次），受到各方好評。
三、招僑資、引僑智、用僑力，僑務資源服務經濟建設成效顯著
堅持以國外僑務工作為主導，加強同華僑華人的聯繫與交流，海外聯誼工作得到不斷深化與拓展，每年組團或參團出訪數十個國家和地區，接待來訪僑胞15,000余人（次）。充分利用僑務資源，積極配合、參與政府舉辦的對外招商活動，為促進經濟發展、對外開放發揮了重要作用。為促進江蘇與海外華商與專業人士的交流與合作，省僑辦創新活動載體，積極構建與海外華商對接的“平臺”：一是創新江蘇僑務活動品牌。連續6年舉辦了“海外江蘇之友”活動，每年都組織來自世界各地的幾百名華僑華人在江蘇各地參觀考察，組織他們參加各類引資引智活動，讓他們親身體驗江蘇各地的經濟發展和城鄉面貌，促成了一大批合作項目。二是紮實做好僑港資企業的服務。利用華文傳媒，宣傳江蘇投資環境，吸引海外僑胞關注江蘇發展，關心和支援江蘇建設；表彰對江蘇省經濟發展有突出貢獻的僑港資企業；通過提供資訊、政策維權等多種形式，加大對僑資企業扶持力度，調動了僑商在江蘇發展事業、擴大投資的積極性。三是充分發揮“省海外交流協會”的作用。通過“省海外交流協會”換屆，擴大規模，提高層次，做大、做強與海外交流的“大平臺”。
近5年來，通過全省僑辦系統的積極努力，引薦成功的外資項目累計達350余個，協議利用外資40多億美元，實際利用外資8億美元。全省僑港資企業佔外商投資企業的50%以上。
四、懂僑心、知僑心、暖僑心，為僑服務工作紮實有效
為在全社會營造“依法護僑、保護僑益”的良好氛圍，省僑辦加大僑法宣傳貫徹力度，近5年來，組織僑法諮詢、知識競賽、僑法講座等各類僑法宣傳活動16場（次）。為積極探索僑務工作社會化有效途徑，推動社區僑務工作發展，省僑辦不斷深化社區僑務工作內容，創新活動形式，探索出了一套“社區為僑服務、僑為社區服務”的有效途徑和方法。目前，全省已有9個市開展了社區僑務工作，部分市區已將社區僑務工作延伸到鄉鎮。2002年，江蘇有6個街道社區僑務工作獲得國務院僑辦的表彰。
省僑辦秉承為僑服務的宗旨，切實為僑辦實事、辦好事。5年來，省僑辦共辦理歸僑、僑眷來信400余件，接待來電、來訪諮詢1,500余人次，辦結率達95％以上，解決了很多涉及僑房拆遷安置、退休待遇、歸僑子女就業、祖墳遷移、醫療報銷等熱點難點問題。對150余名“三僑生”進行身份認定和升學協調，入學率在90%以上。籌措資金220萬元，用於困難歸僑生活補助，為穩定社會、凝聚僑心、匯聚僑力發揮了重要作用。2002年，江蘇省僑務信訪工作獲國務院僑辦“先進集體”榮譽稱號。
五、重引導、強管理、護僑益，華僑捐贈工作取得實際效果
為依法管理華僑捐贈工作，維護捐贈者的權益，推動全省華僑捐贈工作健康發展，省僑辦制訂了《江蘇省華僑捐贈條例》，2003年又制定了《關於加強華僑捐贈管理工作意見》，並統一印製了《江蘇省華僑捐贈興辦公益事業項目確認書》、《華僑、港澳同胞、華人捐贈項目備案登記表》，使華僑捐贈管理工作進一步走向規範化、制度化。為推動蘇北地區教育事業發展，省僑辦在蘇北地區開展了改造鄉村小學的“構築基礎教育計劃”工程，得到華僑華人的積極響應。
通過對華僑捐贈工作的積極引導、認真協調和熱忱服務，進一步激發了海外華僑、華人及港澳同胞通過捐贈支援家鄉社會公益事業發展的熱情。據不完全統計，近5年來，全省共接受華僑、華人及港澳同胞捐贈公益事業款物折合人民幣4.3億元，用於全省教育、文化、衛生、體育和社會福利事業的發展。與前幾年相比，華僑捐贈呈穩定上升趨勢。截止2003年底，“構築基礎教育計劃”工程共引進華僑、華人和港澳同胞捐贈資金2,263余萬元人民幣，在12個縣新建、改造了286所學校，受益學生達10多萬人。
六、拓陣地、弘僑聲、強造勢，僑務文宣工作有聲有色
近5年來，省僑辦先後在美國《僑報》、法國《歐洲時報》、巴西《南美僑報》、加拿大《環球華報》開闢了“中國江蘇”專版，每年以200余個版面的文字圖片報道量，向北美、歐洲和南美洲與江蘇經貿往來較多的主要國家，宣傳江蘇經濟建設和社會發展的成就，宣傳江蘇的旅遊資源和風土人情。2003年，省僑辦加大僑務宣傳工作力度，通過電視、報刊、網路做了近千篇（次）僑務新聞報道。在美國紐約中文電視臺開辦的“中國江蘇”專欄節目，得到原國家主席江澤民同志的充分肯定。省僑辦主辦的《華人時刊》（月刊），發至50多個國家、地區的我駐外使領館和當地僑團、僑報、僑校。省僑辦建設的“江蘇僑網”頁面瀏覽量在全國僑網中排在前列。為推動華文教育發展，省僑辦配合南京師範大學國際教育學院成立了“海外基礎教育（中小學）實踐基地”，形成全國獨一無二的“大、中、小、幼”兼備的華文研究與教育體系。自1999年以來，省僑辦每年都組織有數百人參加的海外華裔青少年夏（冬）令營到江蘇各地參觀訪問和修學旅遊。連續兩年，組織了200多人參加的“香港青年江蘇行”活動。2003年，香港特別行政區立法會主席范徐麗泰、中央駐港聯絡辦主任助理王如登親自帶團來訪，省委、省政府領導親切接見了考察團成員，活動取得圓滿成功。
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