河北省僑辦僑政處承擔著國內僑務和文教宣傳兩方面的職能。作為安置蒙、朝歸難僑的大省，貧困歸僑多，下崗職工多，要求照顧多，上訪人數多，形成了河北國內僑情的一大特點，也就註定了僑政處事務繁雜，工作難度大、任務繁重。多年來，該處全體同志不畏困難，埋頭苦幹，始終保持了飽滿的工作熱情，在辦黨組的領導和國務院僑辦的大力支援下，堅持以僑為本，情為僑所繫，利為僑所謀，熱心為僑服務，多辦好事，辦好實事，不斷爭取和凝聚僑心。積極開展對外文化教育藝術交流，大力弘揚中華文化，在國內僑務工作和僑務文宣方面都取得了顯著成績。
    
    一、依法行政，依法護僑
    
    一是注重僑法宣傳普及。該處協調省法制宣傳部門，將僑法先後列入了“三五”和“四五”普法規劃，並抓好省內經常性的僑務法律法規宣傳教育，不斷增強全社會的僑法意識。
    
    二是調查研究，制定配套措施。為了增強僑法的可操作性，使僑法真正落到實處，該處每年深入基層調研的時間都在三分之一以上，先後會同有關部門對一些熱點、難點問題，制定了一系列配套政策。
    
    l、2003年會同省民政廳制定的涉僑低保政策，將城鎮和農村的困難歸僑、僑眷均列為低保對象，實行“應保盡保”，充分體現了河北對歸僑、僑眷的特殊照顧，引起了省內外僑界的廣泛關注。
    
    2、在房改中，針對各地反映的新歸僑工齡短、負擔重、無力購房的困難，與省建委反復協商，爭取出臺了特殊的照顧政策，將新歸僑的國外工齡與國內工齡合併計算優惠折扣，並在購房時將安置之初的建房國家出資款列為個人購房款，使蒙、朝歸僑購房得到優惠，近4,000人因此受益。該處還協調各地為歸僑、僑眷解決住房170戶。
    
    3、為解決歸僑老職工養老金不能及時發放和就醫難的問題，該處與省社會保障廳多次研究，制定了保證退休歸僑養老金及時足額發放和優先解決看病就醫的政策，並協調有關部門，督促各地執行。為僑老有所養、老有所醫，解除了後顧之憂。一些老歸僑感慨地說，“僑辦為我們想的真週到啊!”
    
    4、河北省在實施國家的“三僑”考生照顧加分的操作上，針對以往因出具“四僑”考生證明，加重考生家長負擔的情況，該處與教育部門商定了每年的辦證時間，制定了相關規定、規範了程式、統一了標準，實行了屬地受理，由各市僑辦集中報送，市、省聯審出證。這樣既方便了考生，又提高了辦證品質、效率，受到了僑界的歡迎。2000年至2003年，辦理照顧加分的中高考“四僑”考生達1,135人。
    
    三是加強協調，妥善處理涉僑問題。對於有關部門和單位出臺涉僑政策、辦理涉僑事務，及時予以協調和指導，糾正有法不依的問題。如，2001年某市的中考規定，將“四僑”考生(含僑眷高級知識分子子女)照顧加分由10分降為8分。發現這一問題後，該處及時向省教育廳通報情況，並會同當地僑辦責成市考試院依法糾正了這一問題，維護了廣大“四僑”考生的合法權益。
    
    四是加強執法檢查，強化監督機制。1999年以來，先後兩次對各地貫徹實施“一法兩辦法”的情況進行了全面檢查，先後到11個設區市121個縣(市、區)調查僑情，對發現的問題，及時協調當地政府妥善處理，督促解決了一批涉僑侵權案件，共調解和查處各類涉僑糾紛、侵僑案件130余起，有效地維護了歸僑、僑眷和海外僑胞的合法權益。
    
    二、扶貧濟困，強基固本
    
    河北省共有蒙、朝歸難僑4,000余人，大都文化低、人口多、家底薄，生活困難，扶持貧困歸僑歷來是國內僑務工作的重要工作之一。僑政處心繫貧困下崗歸僑，採取積極有效的措施，並協調各級僑辦從本地實際出發，努力推進僑務扶貧和再就業工作。
    
    一是加大扶貧投入。為使有生產自救能力的貧困歸僑儘快脫貧，該處與各地僑辦積極籌集資金，爭取貸款。1999年以來，全省共籌集投放僑務救濟和扶貧週轉金280多萬元(其中，省、市財政投入80多萬元)，解決扶貧貼息貸款近600萬元。
    
    二是選準、選好項目，重點扶持。指導各地因地制宜，選擇了小養殖、小種植、小加工、小修理、小攤點等投資少、風險小、見效快、收益好的項目，並在政策、資訊、資金和技術上給予必要的扶持，使1,600余戶6,000人貧困歸僑、僑眷很快走出困境，擺脫了貧窮。如，唐山市樂亭縣歸僑范奎成，在縣僑辦的扶持下，靠庭院養兔起家，發展為養殖大戶，每年收入達數萬元。
    
    三是開展扶貧、再就業技能培訓。為提高歸僑生產技能，增強“造血”功能，針對近年來歸僑下崗職工、待業子女就業難的問題，推行了扶貧技能培訓試點工作，並注重典型示範，教育引導，增強歸僑的自強、自立意識。該處指導有關市先後建立了僑務扶貧培訓基地，實行包教、包會、包分配，培訓、就業一條龍的服務模式，並已初見成效。僅2002至2004年，全省已有480余名特困歸僑經過技能培訓被用人單位錄用，或自謀職業解決了就業和生計。
    
    四是積極引導興辦歸僑僑眷非公有制企業，緩解了歸僑、僑眷及子女的就業壓力，並活躍了城鄉經濟，加速了歸僑、僑眷脫貧致富的步伐。
    
    上述工作得到了國務院僑辦的肯定，在2001年6月召開的全國僑務扶貧工作會議和2003年9月召開的全國歸僑僑眷下崗職工再就業暨發展歸僑僑眷非公有制經濟會議上分別介紹了河北的經驗。
    
    三、尊僑敬賢，別開生面
    
    河北省高等院校、科研單位多，僑界知識分子群英薈萃。多年來，河北省僑界知識分子工作較為活躍，富有特色。僑政處在工作中認真落實黨的僑務政策和知識分子政策，對僑界知識分子 “高看一眼，厚愛一層”。一是依法維護歸僑、僑眷知識分子的權益。4年來，共為歸僑僑眷知識分子辦實事800余件。二是注重發揮他們的作用，利用他們的一技之長服務社會。常年組織僑界專家參加“送科技”、“送醫療”等活動，使歸僑僑眷知識分子能以自己的技能回報社會，又通過樹“僑牌”提升了歸僑、僑眷知識分子的社會形象。2001年5月，組織10名僑界醫療專家參加國務院僑辦“三送”西部行活動，赴廣西義診10天，診治患者近千人；培訓醫務人員200余名；贈送了萬餘元的醫療器械。國務院僑辦、廣西自治區僑辦分別致函對此給予肯定並表示感謝，來賓縣政府向醫療隊贈錦旗致謝。三是與他們廣交朋友，建立了重點歸僑、僑眷知識分子聯繫服務檔案，每年組織一次節日慰問和療養活動。
    
    四、以理服人，以誠感人
    
    僑政處的同志始終帶著滿腔熱情做好信訪工作，認真聽取歸僑、僑眷的呼聲，做到“以真誠換信任，用熱情換理解”，答疑釋惑，化解矛盾，穩定情緒，消除了不安定因素。2000年以來，共受理來信、來訪3,000余人(件)次，做到了事事有著落，件件有回音。
    
    河北省地處北京周圍，有著進京上訪的便利條件，僑政處以高度的責任感對待信訪工作，盡最大努力把問題解決在基層。如，一旅蒙華僑1998年被蒙古當局無理驅逐回國。他認為我駐蒙使館未盡到保護責任，因而連續3年經常不斷到外交部和國務院僑辦上訪，言行過激，嚴重干擾了中央國家機關辦公秩序，造成了不良影響。後外交部、公安部批准其定居石家莊，本人不服從，又多次到省僑辦上訪吵鬧。2001年春節前兩天，他再次來到該處，堅持要改到北京安置，並要求政府賠償在蒙古的財產損失，包自己的衣食住行，聲稱不解決問題就在省僑辦過年。他每次來訪，全處同志都曉之以理，對其進行耐心的說服教育，使其心悅誠服，最終辦理了在石家莊落戶的手續。考慮到他無業，生活困難，還多方聯繫為其解決了城鎮生活保障補助。他對此深為感動，稱僑辦不愧是“娘家”。這一問題的解決，為上級機關消除了隱憂，國務院僑辦為此專門來函給予表揚。
    
    在承辦信訪中，該處既注意以理服人，更注重排憂解難、多辦實事。如，2001年華北油田一位歸僑病故，遺屬係無業殘疾人，兩個子女一人在外地上大學，另一人中專畢業後待業，來信求助。該處派人專程前去看望，送去慰問金3,000元，並及時協調油田領導，為其落實了生活定期補助，還為待業的子女解決了工作。再如，2003年夏，承德市某貧困縣一蒙古歸僑的女兒考上了省藝術學院，但因家境貧困無力支付學費，來信求助。該處急僑所急，先後多次與省教育廳、省希望工程辦公室聯繫，並與學校反復協調，經過爭取將其列入了希望工程資助對象，從而圓了寒門學子藝術深造夢。
    
    由於該處和全省廣大僑務幹部的努力，近年來沒有出現歸僑、僑眷進京上訪，更沒有參與靜坐、群訪的，為確保一方平安，維護首都穩定和社會安定做出了積極的貢獻。
    
    五、管好捐贈，利國利民
    
    僑政處嚴格依照國家捐贈法律和政策，本著“讓捐贈人放心，讓受贈人滿意”的要求，探索並實行了“捐贈項目全程服務管理”的措施，即從布點、選點、定點，到申報材料、考察項目、簽訂協議，再到監督工程品質進度，檢查竣工項目，直至捐贈人驗收剪綵和建成項目的後期管理使用，收到良好效果。如2001年，應善良福利基金會的項目全部如期完工，並全都通過品質驗收。捐贈人表示滿意，特意將當年捐贈河北的項目由6個增加到8個，使河北成為該基金會一次捐贈項目最多的省份。僅2000年以來，該處就直接為貧困地區爭取華僑、華人、港澳臺同胞捐資建校項目近60個，使3萬多名師生告別了危舊的校舍，教學條件得到了根本改善。同期，爭取海外同胞捐助貧困學生300余人次。 2002年，為全面反映應善良福利基金會及沈炳麟先生的事跡，該處與保定市僑辦聯合拍攝了《為善最樂》專題片。該片全面地反映了捐贈人的善舉，再現了各級僑辦和當地幹部群眾齊心協力建校興教的動人景象。
    
    六、宣傳河北，擴大交流
    
    幾年來，僑政處會同外宣部門在美國《僑報》刊登《河北》專版200余期，稿件、圖片4,000余篇，還在美國華人《錦繡中華》網路上建立了河北網頁。通過僑務外宣和對外文化交流渠道推介河北，使海外僑胞、港澳同胞進一步了解了家鄉、了解了河北，提高了河北的知名度。近兩年分別組織文教宣傳代表團出訪美國、加拿大、澳大利亞和紐西蘭，結交了一批合作夥伴，促進了本省的對外文化教育交流。去年，為河北省在澳大利亞舉辦大型圖片展選擇了合作夥伴，為省政府這一重要外宣活動的成功舉辦創造了條件。2001年10月，由該處推薦的皮影和剪紙藝人，參加了在義大利米蘭舉辦的中國文化節。2004年春節，又組織河北省民間工藝大師赴美執行慰僑表演任務，都以燕趙傳統藝術的獨特魅力贏得了海外僑胞的歡迎。另一方面，積極開展爭取華僑華人二、三代工作，每年組織開辦各種特色的華裔青少年夏(冬)令營，還參加了2000年、2001年國務院僑辦在京舉辦的“尋根之旅”華裔青少年聯歡節活動，華文教育基地張家口市六中的師生也一同進京演出，與各國華裔青少年聯歡，彼此留下了美好記憶。
    
    七、愛崗敬業，務實奉獻
    
    2000年機構改革後，原僑政處與宣教處職能合併，編制4人。由於人員減半，工作量倍增，幾年來，他們克服了人員少，任務重的種種困難，團結協作，以敬業和實幹贏得了基層和歸僑僑眷的尊重。處長鄧超的父親年近八旬，2001年後，因突發尿毒症做了3次手術，多次下病危通知書，長年臥床。父親住院期間，為了不影響工作，鄧超幾乎承擔了所有的夜間陪護，常常是下午下班後直奔醫院，早晨從醫院直奔單位，從來沒有耽誤過一天工作。
    
    每年元旦春節，當人們喜迎佳節、萬家團聚之際，正是僑政處走訪慰問之時。1999年以來，該處走了全省的一百多個縣(市、區)，看望貧困歸僑、僑眷家庭千余戶次，送去了黨和政府的關懷和溫暖。
    
    2001年元月初，該處陪同香港應善良福利基金會代表來河北省張家口、保定市老區和貧困山區驗收捐建小學、考察新項目期間，突降大雪，天寒地凍，路滑難行。基金會本年度全國項目驗收和考察日程已經排定，當時如果中止此次驗收和考察，基金會不能再派代表來河北，那就意味著河北將失去本年度接受捐贈項目的機會。對此，為確保基金會代表的安全和驗收考察任務的完成，該處與有關市、縣研究制定了應急方案，為保證萬無一失，冒著嚴寒踩點探路。在經過被人們稱為“鬼門關”的十八盤山路時，他們頂著刺骨的寒風推車、用手扒土墊路，一步一滑，艱難前行，平時半小時的路程，竟然走了數小時。到達目的地後，顧不上用餐，先考察項目。基層同志們對他們這種忘我的工作精神給與了高度評價，贈匾稱讚：“人生最貴是精神，拼搏實幹暖基層”。