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廣東省廣州市僑務辦公室紀檢組副組長 謝國榮同志先進事跡
2005年2月28日
熱情為僑胞排擾解難的信訪幹部——廣東省廣州市僑辦僑政處謝國榮同志先進事跡 謝國榮同志是印尼歸僑,1985年3月至今在廣州市僑辦工作, 現為正處級幹部,兼任廣州市落實僑房政策辦公室副主任。謝國榮同志18年以來,主要負責信訪及落實僑務政策工作,能認真學習鄧小平理論,積極踐行“三個代表”重要思想,模範遵守國家法律、法規及本單位的規章制度。熱愛僑務工作,恪盡職守,依法行政,廉潔自律,團結同志,全心全意為僑服務,積極為僑排憂解難,取得了較好成績。1994年被評為全省僑務系統先進工作者;多次被評為廣州市落實僑房政策積極分子,1999年被評為廣東省落實僑房政策積極分子; 2002年被國僑辦評為全國僑務信訪工作先進個人。 一、爭取僑心,認真做好落實僑房政策工作 1985年謝國榮同志調到廣州市僑務部門工作,正好是廣州市貫徹中辦發(1984)44號、粵發(1984)24號文件,全面開展落實僑房政策工作的時期,大量的僑胞來訪來信都涉及要求發還僑房的問題。根據工作需要,組織上安排他到廣州市落實僑房政策辦公室工作。十多年來,謝國榮同志在落實僑房政策第一線,勤勤懇懇、任勞任怨、全心全意地工作,為僑胞排擾解難,得到僑胞的好評。 為加快清退各類僑房,謝國榮同志經常深入街道、工廠、企業和現場,耐心細緻地做佔住僑房的住戶及其領導的工作,要求他們安排宿舍或其他住房給住戶。單位確有困難的,動員住戶自籌資金購買落實僑房政策專用房,把僑房退還業主。例如,畫家高先生的一幢僑房,文革期間被佔用。為了能儘快將僑房退還高先生,謝多次到幾個住戶的單位協商,經過艱苦細緻的工作,使住戶在較短時間內搬出,高先生對此非常感謝。又如某派出所佔用了一幢僑房,業主要求收回,但困難重重:一是派出所不能搬出管轄的地區;二是在管轄的地區難以找到適合的房屋;三是沒有資金。謝國榮與區僑辦反復研究,並聽取雙方的意見,提出以購買該僑房的方案加以解決。其後又耐心做業主的工作,提出了雙方都能接受的價格,再協商由市、區政府、區公安分局共同出資,解決了資金問題,終於妥善地解決了這宗擠佔僑房的問題。 為加大廣州市落實僑房政策工作力度,謝國榮還和落實辦的同志一道,深入對各類僑房進行調查。根據有關文件精神,結合調查的情況和市政府的承受能力,起草制定相關的僑房政策,逐步解決廣州市僑房問題。1986年,他參加了摸查全省在廣州市土改農會拍賣僑房的情況;1996年他參與了制定解決這類僑房的政策,負責擬訂了處理這類僑房的程式、辦法、要求和有關的呈批表等;他還負責組織對廣州市經租僑房分類摸查,為分類制定私改僑房的政策提供了數據。近年來,謝國榮積極參加廣州市對私改、代管僑房的發還及土改期間外地農會拍賣在廣州的僑房的處理。他多次與辦領導一起與有關部門會商,提出切實可行的措施,使廣州市落實僑房政策工作取得突破性進展。兼任市落實僑房政策辦公室副主任後,積極協調處理好機構改革後遺留的問題,理順各方面的關係,使落實僑房辦工作不因機構改革而中斷,推動廣州市落實僑房政策收尾任務的完成。 二、依法護僑,熱情為僑胞排擾解難 1998年,謝國榮同志從市落實僑房辦調回僑政處,分管信訪等方面工作。他認真貫徹執行僑務法律法規,較好地處理了各類僑務信訪案件。他不但認真批辦案件,還親自處理重大信訪案件。如僑胞唐啟江先生,其母親在芳村花海街的房產已申請發還多年,因該房產較複雜,檔案資料不全,處理難度很大,調換過多個經辦人。謝國榮接手此案後,馬上查核房屋檔案資料,不厭其煩地做有關單位的工作,召開有關部門的聯席會議,研究補償方案,使問題得到妥善解決。香港同胞關奕聲先生的母親在人民路的經租僑房,關母對該屋很有眷戀之情,不顧年事已高,每次從美國回來都要到該屋去看看。關先生解放前是中共地下黨員,這房屋曾是地下黨的聯絡點。當知道政府落實僑房政策後,關先生提出了申請發還其母親的經租房。經謝國榮同志多次與房管局協調、催辦,趕在關母90歲生日前,將發還房屋產權的通知送給他們。關母很高興,說這是人民政府送給她最好的生日禮物。又如2003年協助榮譽市民梁定謀收回其父母被私改的房屋,也是經謝國榮同志做了各有關方面大量協調工作,才得到退還,取得了良好的效果。 謝國榮同志還分管華僑農場工作。他十分關心華僑農場歸難職工的生活問題,對華僑農場深化體制改革做了大量的工作。去年他參與對廣州市兩個華僑農場社保遺留問題和解除職工勞動關係一次性經濟補償等問題的調研,進行3個多月艱苦細緻的工作,寫出了《關於深化我市華僑農場體制改革的請示》和調查報告上報市政府,為領導決策提供了依據。花都華僑農場184名職工對體制改革有關政策不夠理解,聯名寫信表示擔憂和疑慮。謝國榮同志接信後,當天到了花都區,向區政府、鎮政府報告,並與寫信帶頭人面談。幾天后,又深入農場召開寫信職工代表座談會,聽取意見,解釋有關政策,較好地將這宗集體信訪處理在基層。由於謝國榮同志能依法行政,熱情為僑排憂解難,多次受到僑胞、港澳同胞、歸僑僑眷來電來信送錦旗的表揚和感謝。 三、言傳身帶,幫助處室幹部做好信訪工作 廣州市華僑、港澳同胞和歸僑僑眷人數眾多,僑務信訪工作任務十分繁重。據統計,1999—2003五年間共受理僑胞來信來訪共21241宗,平均年處理4248宗。近年來,僑政處輪崗的同志多,特別是在機構改革後,從事僑務信訪工作新同志多,給開展工作帶來一定難度。謝國榮言傳身教,指導處室的同志開展工作,多次上業務輔導課,把好業務關,重要信訪親自協調督辦。對工作中遇到的實際問題組織討論,從而提高了全處幹部依法行政和處理信訪案件的能力。如落實僑房政策是一項政策性強、問題複雜的工作,對於要求收回房屋產權的私改經租房或代管房的信訪案件,他都能耐心指導經辦人員如何辦理。一些重要的、比較急的案件,他除講授處理的法規政策依據外,還帶著經辦人到有關單位協調。2001年5月,廣州市僑辦收到我駐奧克蘭總領館電報,稱紐西蘭華人婦女會梁大媛馬上要隨奧克蘭政府代表團來穗訪問,要求協助解決其父在穗房產問題。他立即與經辦人員一起查核房產資料。在梁到穗訪問期間,又指導其辦理繼承公證等手續,使其在短時間內辦妥了全部有效證明材料。經多方協調,梁女士在穗的祖屋終於很快得到發還。梁對此十分滿意,發來傳真致謝。此事當時就在奧克蘭政府代表團中傳開,對外產生良好影響。在謝國榮同志的幫助和帶動下,處室幹部的業務水準得到較快提高,人人都能獨當一面開展工作,信訪工作績效顯著。 四、規範管理,提高幹部隊伍整體素質 謝國榮同志積極協助處長抓好處室各項制度建設,通過組織政治理論和業務學習,從整體上全面提高處室人員的素質,努力建立一支與時俱進、求真務實、清正廉潔、團結合作、勤政為僑的幹部隊伍。 根據《信訪條例》,該處在1996年制定了《廣州市僑務信訪目標管理實施辦法》後,2001年又制定了《廣州市僑辦信訪室職責要求》、《廣州市僑辦信訪室信訪辦案程式》、《僑務信訪工作制度》以及信訪資料管理制度等,進一步完善了信訪登記、統計和上報制度,做到對僑胞信訪案件件有登記,事事有回音。工作中,謝國榮堅持信訪目標管理,嚴格執行《僑政處工作人員職責》等管理制度,對處室人員實行崗位責任制,制定各項工作制度,明確職責,抓好檢查落實。此外,他還要求處室同志嚴格按黨的廉潔從政的要求,杜絕利用職務之便謀私利。在制度上實行公開諮詢電話、接訪、接受僑胞監督,規定不準接受僑胞吃請、不準接受禮物等。2002年國務院僑辦信訪處來廣州市僑辦檢查工作時,給予肯定和好評。廣州市僑政信訪處室還多次被省、市僑務部門評為先進單位和先進集體。
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