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浙江省杭州市余杭區僑務辦公室主任
洪英同志先進事跡
2005年2月28日
一位富有親和力的僑務工作者——浙江省杭州市余杭區僑辦主任洪英同志先進事跡
洪英同志主持余杭區僑辦工作已7個年頭了。她確立了“發揮優勢，服務經濟，創新方法，突出重點 ”的工作思路；她熱愛僑務事業，熱愛僑胞僑眷,勤奮工作，無私奉獻，為僑務事業做出了貢獻。
招商引資的熱心人
2004年3月6日，總投資7.8億元的格林蘭登度假莊園和國際網球中心項目在余杭倉前鎮奠基，牽線人就是洪英。兩年前的冬季，旅法僑商洪才虎和虞文籍在杭州地區考察投資環境。洪英接待時，熱心地向他們介紹余杭的投資環境，帶他們實地考察，僅倉前那一片待開發的荒山丘陵，就陪同他們爬了4次。在以後的項目論證、立項、徵地等方面注意做好跟蹤服務，使投資商非常感動。為使印度客商獨資興辦“華穎絲綢織造”的項目儘快落戶，洪英向他們承諾：所有手續由僑辦一手辦理。不到兩個月，批准證書、營業執照就交到了外商手裏。外商採用租賃廠房的形式及時投產,成為余杭區唯一一家當年批准，當年獲利的外資企業。此外，洪英還牽線成功引進了印尼華人何隆朝先生投資175萬美元的寶利華機械製造項目，余杭籍留澳人員徐季農投資150萬美元的“季風服飾”項目。特別是2001年100名海外博士來余杭，她精心策劃，與經發局一起組織70多家企業，通過畫版宣傳、產品展覽、項目對接，有8 位博士當場與企業簽訂10個投資意向。在2002年的華商科創會上，香港偉程集團與臨平工業區簽訂了1500萬美元的機械項目；余杭籍旅荷博士胡錫明與區高新農業示範中心簽訂了荷蘭花卉園區項目。
熱誠為僑資企業服務。余杭區現有僑資企業200多家，總投資4億多美元，來自19個國家和地區。洪英認為:一個僑資企業就是一個對外開放的窗口。她為僑資企業服務盡心盡力。海輪織造公司中方企業銀行貸款60萬元已過期限，但一時無力償還，又沒有履行續貸手續，銀行將通過起訴、封廠等方法追還貸款。情急之下，企業中方負責人僑眷羅雪華連夜打電話給洪英請求幫助。次日，洪英就想方設法與農行及辦事處聯繫，從中協調，商討解決辦法。銀行方面終於同意延緩貸款期限，解了企業燃眉之急。2001年華成絲綢有限公司向僑辦投訴：17萬元出口退稅款已過半年尚未退還。接到投訴後，洪英便與僑辦同志一起走訪國稅局，會見了分管副局長，又去稅徵科、財務科核查，不到一星期，退稅款就匯到該企業的帳戶上。又如華輝公司因追討貨款向杭州上城區法院起訴，但遲遲沒有得到答覆，港商洪水深找到僑辦。洪英在杭州市僑辦的協助下，帶著港商去杭州找法院領導，雖然因對方企業已登出，最終沒有追到貨款，但官司勝訴，港商因討回公道而表示滿意。像這樣因資金貸款、勞動用工、用電價格、環保收費、土地徵用等方面碰到困難時，僑資企業總是首先想到僑辦，找到洪英。不少僑商已成為僑辦的常客，不管是喜事、難事，都會找洪英來傾訴、求助。
海外僑胞和歸僑僑眷的娘家人
“僑辦是海外僑胞和歸僑僑眷的娘家，僑務幹部是他們的貼心人。” 洪英是這麼說的，也是努力這麼做的。面對僑務信訪存在的三多：信訪事件多，熱點難點多，需要協調的關係多,她從制度抓起，重在落實。1998年，區僑辦建立了“來信來訪登記處理反饋制度”。她把僑胞、僑眷的每一次來信來訪，看作是對娘家人的傾訴，不管相識與否，不管難度多大，都不厭其煩做好工作。
隨著余杭城市化建設的加快，余杭鎮沈家店村有58位華僑的房屋、承包地將被統一拆遷徵用。為維護僑胞的合法權益，洪英一邊翻閱大量相關政策法規，一邊請示上級僑務部門，還3次去鎮村座談協商，走訪公安、土管、城建、農業等部門，並撰寫提案，列入政協專題調研。最後以僑辦名義給鎮政府和土管局寫了建議函，提出了處理意見，得到了有關部門和鎮村的支援。去年底，區政府對僑胞房屋拆遷補償、安置問題已規定了統一政策，維護了僑胞的合法權益。2002年，區治臨平東大街舊城改造，僑眷姜熊武350多平方米的祖屋面臨拆遷安置。姜熊武年過80，性情急躁。建設局、動遷辦多次與其協商時，他一見來人就關門，聽不了幾句就發火，成了拆遷中的“釘子戶”。無奈中，建設局就想到了洪英，請她去姜家做工作。洪英與僑辦同志一起，先後3次上門，耐心地傾聽了老薑的訴說。經過多次溝通、協商，最後雙方都讓一步，敲定了解決方案，確保了拆遷進程。又如一年夏天，瓶窯交通機械廠病退職工、僑眷毛建青拿著要求參加大病醫療保險的報告來到僑辦。初次見面，洪英了解到她身患多種疾病，又被診斷為尿毒症，已花去大筆醫療費用。而她所在的企業面臨轉制，且又不符合參加大病保險的條件，非常同情。洪英一方面積極向有關方面呼籲，對這類特困僑眷要給予適當照顧；另一方面向交通機械廠了解情況，去交通局、社保部門與分管領導商討辦法，又向區分管領導作了彙報。終於在各方的支援下，將毛建青視作特困病人，解決了她的大病醫療保險問題。
洪英急僑胞僑眷所急，對他們碰到的困難和問題，如歸僑僑眷中發生的建房問題、職稱評審、醫療費報銷、參加養老保險、祖墳遷移、街面房停水、以及歸僑子女升學加分、就業分配、留學生孩子插班學習中文等等，事無巨細，她都熱情相助，一一幫助解決。對於一些確實無法解決的，她也做好解釋工作，得到他們的理解。
海外僑胞的貼心人
洪英認為：做僑務工作首先要為僑服務，做他們的貼心人。要用熱情和真誠來爭取僑心，凝聚僑力。凡是與她有過接觸的海外僑胞、港澳同胞無不對她留下深刻的印象。旅荷華人林斌先生在給洪英的信中寫道：“您總是那麼謙虛、熱情、真摯。我為您出色的工作而感到高興和驕傲”。
洪英在對外交往和聯絡接待中，注重方式和成效。她敢於策劃大活動。1999年，她爭取區政府撥專款10萬元，由區僑辦主辦，邀請余杭籍海外知名人士30多人，舉辦了為期3天的“慶國慶、迎回歸、盼統一”為主題的系列聚會活動。 2000年，在省市僑辦的支援下，區僑辦策劃，區政府邀請了出席浙江省旅外鄉賢聚會的海外僑領150多人，到余杭聚會、懇談，成為余杭區近年來層次高、規模大、效果好的一次對外開放活動，得到了省市僑辦和區委、區政府的肯定。在日常的接待聯絡中，她注意把五千年的良渚文化、大運河水鄉文化、“楊乃武與小白菜”冤案等人文景觀和投資環境介紹給僑胞，努力使海外僑胞的心與祖國、家鄉的情係在一起。在去年區人大、政協換屆和僑代會召開之際，洪英還在巴西《華人報》上發表文章，宣傳余杭。目前，她已與20個國家和地區的30多個僑團建立了聯繫網路，與100多名僑領互通資訊。
洪英以自己的一言一行贏得了僑胞僑眷的信任和尊重。近年來，有10多位余杭籍僑胞紛紛捐贈興辦公益事業。累計捐贈150多萬元、80高齡的新加坡華人陳佔美、陳李雲華夫婦，對洪英的人品特別讚賞。2004年春天陳先生回余杭參加“兩會”，在區委書記面前稱讚洪英是真正的共產黨員，是政府的“好官”。為了證明自己的話，他還掏出了洪英兩年前寫給他的一封謝絕“順金”的信。原來，2002年洪英應邀去香港考察，陳先生夫婦送給她5000元港幣，生怕她不肯收下，特意說明這是“順金”，以示吉祥保祐之意。洪英當時很為難，當場拒絕怕老先生傷心，回到余杭後馬上去信，一方面表示感謝，一方面說明“順金”不能收下的原因。不久，洪英趁陳先生回國之際，以書面彙報工作為由，把這5000元港幣裝入信封，請他回港後再拆看。洪英在信中寫道：“請先生、太太務必收下這純潔的心意。”巴西華人文化交流協會副理事長季晶晶與洪英是老朋友。有一年，她回國時，給洪英帶來了一顆巴西寶石，洪英很認真地對她說：“我們的情誼比寶石還珍貴，東西您一定要拿回去。”當時，季晶晶小姐有點尷尬和生氣，但在隨後的相處中，她更理解洪英。現在，她們經常鴻雁往來，還不時地給洪英寄送巴西華人文化交流協會主辦的《華人報》，互通國內外資訊。聯合國高級譯審唐可青小姐認識洪英有7年了，她十分了解洪英的脾性，送給她的禮物是一整套的《聯合國憲章》、《國際法院規約》，洪英十分高興地收下了這些禮物。
一份耕耘，一份收穫。每年元旦前後，洪英總能收到幾十封寄自海外的賀卡賀信。平時，常常接到海外僑胞們的電話和郵件，或關心問候、或交流會務、或通報自己的近況。2001年洪英被評為杭州市僑務工作先進個人，2002年被評為全國僑務信訪工作先進個人，去年還被美國上海聯誼會聘請為顧問，成為唯一一位區（縣）級受聘的顧問。
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